Mantener y mejorar la calidad de
vida de la que disfrutamos actualmente es un tema que cada vez ocupa y
preocupa a más sectores de la población. En los últimos años hemos
ganado conciencia de la
implicación directa del hombre con su entorno y es por esto que el medio
ambiente, progresivamente, goza de un mayor peso en nuestra sociedad. No
obstante, más allá de debatir y reflexionar sobre las cuestiones
ambientales, la sociedad ha de apostar por un nuevo modelo de desarrollo
que nos permita vivir en un mundo mejor y por supuesto, más sostenible
para los que lo habitan y también para aquellos que aún tienen que
conocerlo y disfrutarlo.
Este documento que tienes entre las manos recoge la apuesta realizada en
los últimos años por la Diputación Provincial de Albacete, con el apoyo
de la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha y la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para el desarrollo
sostenible de nuestros pueblos y ciudades. Desde que en 1996 se creó el
Servicio de Energía y Medio Ambiente, la Diputación Provincial de
Albacete hizo patente su voluntad por impulsar procesos de desarrollo
sostenible en los municipios de la provincia. En el marco del Programa
de Auditorias Ambientales - Agenda 21 Local, el Servicio de Energía y
Medio Ambiente de la Diputación de Albacete ha favorecido la
implantación de la Agenda 21 Local en 87 municipios de la provincia.
A nivel regional, la estrategia de desarrollo
sostenible se articula a través de la Red de ciudades y pueblos
sostenibles de Castilla-La Mancha, coordinada por la Federación de
Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha y presidida por el
Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Rural, de la que forman parte
530 municipios y las cinco Diputaciones Provinciales.
Las Agendas 21 Locales son instrumentos esenciales
para el desarrollo sostenible que responden a una estrategia
internacional nacida en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo Humano celebrada en 1992 en la ciudad de Río
de Janeiro. Esta Cumbre supuso una primera llamada a la necesidad de
implicar a las entidades locales en el proceso de toma de decisiones y
puesta en marcha de actuaciones para mejorar la calidad de vida de la
población y la sostenibilidad de los territorios que quedó plasmada en
el Documento Agenda 21 Local. La posterior elaboración de la carta de
Aalborg(Dinamarca) en 1994 ratificó el compromiso de la Unión Europea de
trabajar en favor de un desarrollo integrado y sostenible de todos los
municipios y ciudades europeas.
Desde entonces el número de autoridades municipales comprometidas con la
implantación de la Agenda 21 Local ha experimentado un espectacular
crecimiento en el continente europeo, así como en el resto de
continentes. La aplicación de las Agendas 21 se basa en la integración,
bajo criterios de sostenibilidad, de las políticas ambientales, sociales
y económicas de un territorio, con la particularidad de que surge de la
participación y toma de decisiones consensuadas entre políticos, técnicos, agentes socioeconómicos y
ciudadanos. Esto no solo repercute sobre el uso y gestión de los
recursos naturales, sino que también supone una reorganización de la
dinámica socioeconómica de las comunidades locales, además de un cambio
en las tradicionales estructuras de la administración local y en los procesos de toma de decisiones. La importancia de la participación
de todos los ciudadanos y la necesidad de implicar a todos los agentes
socioeconómicos locales, es la clave estratégica de todo proceso Agenda 21, que ha de confluir en la elaboración de un Plan de Acción
Local participativo e integrador, en el que se definan las directrices a
seguir por las políticas municipales para la promoción de un desarrollo
local sostenible.
Por
medio de esta publicación, y con animo de seguir trabajando para el
desarrollo sostenible de nuestros pueblos y ciudades, la Diputación de
Albacete quiere dar a conocer a todos los ciudadanos y ciudadanas, los
procesos de Agenda 21 Local que se han puesto en marcha en la provincia
de Albacete y proporcionar así una visión de conjunto de la situación a
nivel provincial en cuanto a desarrollo sostenible se refiere.
Independientemente de la fecha de inicio de los distintos procesos de
Agenda 21, todos los Ayuntamientos de la provincia han comenzado a
caminar hacia la sostenibilidad. Sólo con la implicación y la toma de
responsabilidad de las asociaciones ciudadanas, sea cual sea su causa, y
de los ciudadanos y ciudadanas a título individual podremos encaminarnos
hacia un desarrollo más respetuoso con las generaciones futuras. Con el
fin último de motivar e incentivar a la ciudadanía a que participen de
la vida pública de sus localidades para avanzar de forma integrada en el
desarrollo sostenible de nuestros pueblos y ciudades, se recopilan en el
presente documento las principales experiencias vividas en materia de
participación ciudadana en el seno de aquellos municipios de la
provincia con un proceso de Agenda 21 más avanzado.
